福建人生生世世依水而居、治水興業。但福建也面臨水資源時空散布不均、水旱災害多發頻發等底子水情。福建人水關系怎么從“禍福相倚”走向“和諧共生”？

  邁入新時代，福建以“節水優先、空間均衡、系統办理、兩手發力”治水思路為底子遵从，加快建設洪流網、洪流缸、大供水、大安全“四大”工程，構建現代水網，為全省水利高質量發展供给有力支撐。

  在福建敖江流域，一座宏偉的水利地標矗立在青山綠水間。2024年3月21日，羅源霍口水庫工程下閘蓄水，標志著水庫正式投入使用。

  “這是一項功在當代、利在千秋的民生工程、民心工程！”福建省水利廳黨組書記陳水樹鄙人閘蓄水儀式上說。霍口水庫日最大供水160萬噸，將進一步完善福州中心城區及羅源、連江、馬尾等閩江北岸城市群“雙水源”供水保证體系，惠及373萬人。

  羅源霍口水庫是福建洪流網的重要組成部分。早在2011年，福建就組織編制了《福建洪流網規劃》，2012年由省政府批復實施。規劃依照“分區装备、三水並舉、南北相接、縱橫互濟”的總體布局，策劃生成了134個严重項目，規劃總投資862億元。

  規劃實施后，福建陸續開工建設長泰枋洋、“一閘三線”、羅源霍口、泉州白瀨、泉州“七庫連通”等一批事關區域發展的严重工程。现在，規劃中58座大中型水庫已開工建設37座，75個引調水工程已開工建設43個。

  12年來，全省累計完结水利投資近4000億元，年均增長11%。2022年、2023年連續兩年遭到水利部通報表揚。

  2023年，福建在《福建洪流網規劃》實施的基礎上，組織編制了《福建省水網建設規劃》，經水利部審核，同年8月由省政府批復實施。

  《福建省水網建設規劃》依照“統籌山海、連接兩岸，北水南調、西水東濟”的思路，提出“三縱八橫、三區兩帶”的省級水網總體布局，謀劃實施一批水資源装备、流域防洪防潮、水生態修復與綜合办理等严重工程項目，總投資1.026萬億元，其间2021—2035年計劃完结投資8500億元。

  现在，福建省、泉州市、武平縣分別入選全國省級、市級、縣級水網先導區，省、市、縣三級水網協調交融格式开始构成。

  在福鼎，乡民余京霧擰開水龍頭，自來水汩汩流出。“曾经村裡喝的、用的都是自建管道引的山澗水，要是遇到暴雨天，山澗水就成了‘黃水’。現在水質好了，連我們種的白茶收成都好了！”

  得益於農村供水保证工程，福鼎乡民喝上了安全水、放心水。福鼎市依照“建所到鄉、運維到村、服務到戶”的三級運管體系，設立13個鄉鎮供水所、2個村級供水服務站，通過統一規劃、統一標准、統一管護，推動城鄉供水同質同服務。

  福鼎農村供水保证工程是福建“大供水”成效的一個縮影。本年全省加快“四大”工程建設，穩步走好水安全有力保证、水資源高效使用、水環境協同办理的發展之路。

  拓宽完善“洪流網”。韓江流域水資源装备補充論証報告通過水利部珠江水利委員會審查，九龍江北溪流閘改建工程動工建設，金門供水水源保证工程完结投資超過年度計劃的一半……福建提速推進省級水網先導區建設。

  加快建好“洪流缸”。霍口水庫下閘蓄水，泉州白瀨水庫進入施工高峰期，寧德上白石項目可研、移民安顿大綱通過水利部審查……福建全力推進總投資367億元的5座大型水庫、總投資213億元的26座中型水庫，以及73座小型水庫項现在期和建設進度，力爭年內開工建設上白石水庫。

  持續保证“大供水”。城鄉供水一體化完结投資47.8億元，新建規模化水廠40座，新增获益人口146萬……福建繼續推進城鄉供水一體化，重點抓好單村供水、集鎮供水，健全完善農村供水工程管護准则﹔加快24處大中型灌區國債項目開工建設，推進40個以上大中型灌區實施標准化規范化办理，树立常態化評價機制。

  全力守護“大安全”。7個首要支流、77條中小河流、109條山洪溝办理和2個重點區域排澇項目悉数開工，永春、武平水系連通及水美鄉村建設項目獲評水利部優秀等次，安全生態水系項目實施103個……福建加大資金投入力度，抓好防洪、水庫保安、水毀修復、安全生態水系、小流域办理、山洪溝办理等工程建設﹔啟動實施水文監測站網建設，計劃新建站點4348個，水文站網密度達18%，尽力實現“縣鄉村全覆蓋、堤庫閘全預警”。

  到本年7月底，福建共完结水利投資350.1億元，佔年計劃的60.3%﹔新開工严重項目228個，佔年計劃的114%。

  圍繞推進“四大”工程建設加快落地開花，福建以創新舉措打通水利發展難點堵點，促進水利变革提質增效。

  融資途径由少變多。福建始終堅持“兩手發力”，通過積極申請中心資金支撑、落實组织本級財政預算、用好金融支撑方针、激發市場經營主體生机等办法，為水利建設注入“金融活水”。

  本年1月，福建省水利項目庫办理系統正式上線運行，實現對全省水利項目底子情況及項目進度的實時把握與办理。全省306個增發國債水利項目於本年6月底悉数開工，項目進展情況一望而知﹔全省1.31萬個項目按初始、推進、老练3個等級劃分，達到“老练級”才能成為資金组织的候選項目。依托办理系統，福建堅持“資金跟著項目走”，確保資金用在刀刃上。

  運作機制自上通下。福建創新树立“水利服務基層小分隊”機制，下沉服務，為基層供给水利工程融資、前期、建設、办理全過程指導，打通水利項目建設“最终一公裡”。此外，福建還為閩江、九龍江流域保護办理立法，树立閩江、九龍江流域協調機制，統一指導、統籌協調流域保護办理作业，持續加大兩江流域生態保護、办理和修復力度，強化重點領域污染办理，量体裁衣構建綠色低碳的現代產業體系。

  办理手法由“治”向“智”。數字孿生水利建設助力“數”巡江河、“雲”控山水，數字水利才智渠道實現全行業“一屏管水”、全社會“一屏看水”，“空六合”一體化監測推動全域水土流失办理……福建治水管水正走向數字化。基於福建省數字水利才智渠道開發的監測評價系統——“數字畫像”系統，全省水利作业以“數”說話、依“數”排名，全方面提高治水效能。

  水庫大壩星羅棋布，鑄起水利豐碑﹔供水管道縱橫綿延，串起民生福祉﹔江河湖庫碧波安瀾，蕩起美好漣漪……愈發強勁有力的八閩水脈以奔腾不息之勢，勾勒出潤澤山海的壯闊圖景，探究出水利高質量發展的福建路徑。（張智杰 龔玉 何菁錦）

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