近来，国土资源部、国家展开变革委、水利部、国家动力局联合印发《关于加大用当地针支撑力度促进大中型水利水电工程建造的定见》（以下简称《定见》）。国土资源部犁地维护司负责人就相关联的内容接受了记者采访。
“十二五”期间，在国务院赞同的要点根底项目中，水利水电工程用地达350万亩，占比近30%。依照党中心、国务院决议方案布置，“十三五”期间我国将集中力量建造一批严重水利水电工程，用地需求量很大。现在，172项严重水利工程正分步建造，金沙江、澜沧江等流域水能也将连续开发。
国家对水利水电用地一向有专门规则。以往，此类用地首要实行2001年确认的方针要求，对规范用地建造、保证用地需求发挥了及其重要的效果。但随着经济社会的展开、资源维护使命的加剧和进一步维护农人权益的需求，一些方针规则已不能适应当时局势需求。
比方，库区吞没用地较多，其间不少城乡住所、工矿企业被吞没，要从头选址建造。以往的方针要点保证了库区吞没用地，但对安顿、迁建用地支撑不行，导致用地执行不到位。而库区水面按建造用地算规划、入方案的方法，也影响了其他建造项目展开。有的当地一个大型水利项目，仅工程吞没用地就突破了该区域2020年前规划建造用地总规划。
此外，一些区域的农人大众对水利水电征地补偿规范与其他基建项目有所区别表明贰言。以往，水利水电用地犁地开垦费可按当地规则的相关规范下限的70%—80%收取，而这个规范与现在实在的状况存在必定距离。对此，2015年中心一号文件提出了新要求，清晰规则“节水供水严重水利工程建造的征地补偿、犁地占补平衡实施与铁路等国家严重根底设备项目平等方针”。
“坚持问题导向，立足于处理实践在做的作业中存在的问题，是拟定《定见》的首要规范。”该负责人着重，既要有用保证水利水电工程建造合理用地需求，也要切实执行最严厉的犁地维护准则，更好地维护大众权益。
同地同价同方针。水利水电工程征地补偿、犁地占补平衡与铁路等国家严重根底设备项目平等方针，撤销原水利水电工程犁地开垦费打折收取的规则，犁地开垦费与其他建造项目同一规范，维护了农人权益，执行了资源维护方针。
分类保证各类用地。针对阶段性用地需求，分类型清晰了项现在期勘探证明暂时用地、工程建造区用地、库区用地以及移民和专项设备复（改）建用地等用地报批方法，保证合理用地需求；针对移民迁建和专项设备复（改）建用当地案指标紧缺、用地报批难的问题，清晰规则由国家统筹安排用当地案，处理当地实践困难。
用地处理差别化。答应水库水面建造用地报批时可不占用建造用地规划和年度用当地案指标，处理此类用地报批难问题。关于工程移民安顿规划纲要或移民安顿规划编制过程中，当地政府或有关部门已就征地实行相关程序、到达征地报批前期作业要求的，用地报批时国土资源主管部门可不再另行安排而且展开相关作业。
答应先行用地。关于国家批阅（核准）要点水利水电工程，在具有必定条件的状况下，答应工程建造规模内的路途、桥梁、日子营区等施工前期预备工程和操控工期的单体工程等请求处理先行用地。关于当地批阅（核准）的项目，但归入经赞同的全国中型水库建造规划、并经有关流域组织审阅赞同的水利项目，以及归入经赞同的国家水电展开规划的水电项目，答应参照处理先行用地，合理适度地扩展了水利水电先行用地规模。
