近来，小驿从住建部官网得悉，住宅和城乡建造部、国家展开变革委、水利部联合发布了《“十四五”城市排水防涝体系建造行动计划》（以下简称“行动计划”），近年来我国极点气候频发，许多城市呈现特大暴雨，导致城市内涝灾祸发生，构成人员受伤或逝世和财产损失，“行动计划”的发布充沛显示出国家对城市内涝问题的注重程度以及进一步展开内涝管理作业的紧迫性。

  2021年4月，国务院办公厅印发了《关于加强城市内涝管理的施行主张》（以下简称“施行定见”），针对消除全国新老城区内涝现象，提出2025年作业方针和2035年全体要求。

  “行动计划”执行了“施行定见”要求，逐渐加强城市排水防涝体系建造，从全面排查城市防洪排涝设备单薄环节、体系建造城市排水防涝工程体系、加速构建城市防洪和排涝统筹体系、着力完善城市内涝应急处置体系、强化施行保证5个方面，提出20项作业任务，并结合近年来相关城市排水防涝的经验教训，清晰了关键问题的改善方向和要求，为推进城市排水防涝体系高质量建造助力。

  “行动计划”表现了“施行定见”中“三个统筹”和体系处理城市内涝问题的辅导思想，在总结经验教训的根底上细化了“十四五”内涝管理作业的详细方向和关键内容。例如，聚集排水防涝设备、防洪工程设备、天然调蓄空间和排水防涝应急管理才能四个方面逐个列出危险排查关键，突出了摸清家底的重要性；为应急处置体系的树立划出关键，突出了增强应对超越内涝防治规划重现期降雨耐性的重要性；细化了每项作业的牵头部分和合作部分的职责分工，表现了排水防涝中多部分的协作和责权一致。

  1、进步排查深度。“行动计划”初次提出设备才能的剖析和评价，要剖析“河道排涝与管渠排水才能联接匹配”，要按排水分区评价“城市排水防涝设备可应对降雨量”。对近期无法整改的设备采纳暂时防护和应急办法，对不同排水分区的不同强度降雨编制分层级的应急预案，把内涝防治的资金用在刀刃上。

  2、加大排查广度。除了城市排水防涝设备外，“行动计划”还要求对城市防洪工程设备、城市天然调蓄空间和城市排水防涝应急管理才能进行排查，剖析河道行洪才能，研判山洪、风暴潮等灾祸危险，防止因流域洪水或山洪构成外河水位上涨，对乡镇排水防涝体系发生顶托乃至倒灌，因而导致城市严峻内涝。

  3、进步排查精度。“行动计划”中还清楚了对城市排水防涝应急管理才能的排查要求，特别强调排查城市供水供气等生命线工程、车库、修建小区地下空间、各类下穿通道、地铁、变配电站、通讯基站、医院、校园、养老院等关键区域或单薄区域防汛安全危险危险和应急抢险配备物资布设状况。

  城市排水防涝工程体系是一项体系工程，“行动计划”提出了排水管网和泵站建造工程、排涝通道工程、雨水源头减排工程、城市积水点专项整治工程的建造要求。

  其间，包括评价城市水系蓄水排水才能，优化城市排涝通道及排水管网布局。完善城市河道、湖塘、排洪沟、路途边沟等排涝通道，整治排涝通道瓶颈段。施行防洪进步工程，安身流域大局统筹策划，根据流域区域防洪规划和城市防洪规划，快速推进河道堤防、护岸等城市防洪工程建造。

  “行动计划”要求，施行防洪进步工程，施行城市雨洪调蓄使用工程，加强城市竖向规划，全体进步雨水蓄排才能，强化才能危险研判，施行洪涝“联排联调”。

  详细包括，要安身流域大局统筹策划，根据流域区域防洪规划和城市防洪规划，快速推进河道堤防、护岸等城市防洪工程建造。要关于现状低洼片区，经过构建“高水高排、低水低排”的排涝通道，优化调整排水分区，合理规划排涝泵站等设备，归纳采纳内蓄外排的方法，进步蓄排才能；关于新建地块，合理确认竖向高程，防止无序开发构成部分低洼，构成新的积水点。

  “行动计划”清晰，施行应急处置才能进步工程、重要设备设备防护工程和底层管理人员才能进步工程，完善城市内涝应急处置体系，进步城市应对超支降雨的耐性，筑牢公民生命财产安全和城市防汛运转安全底线、应急处置才能进步方面

  总归，城市排水防涝工程是体系工程，需求随同乡镇化展开继续推进，处理内涝问题不能一蹴即至。“行动计划”辅导咱们用5年的时刻，用体系和精准的办法，让老百姓有取得感和幸福感。在这个根底之上，还要久久为功，继续加强城市建造的体系性、全体性和协调性，不断的进步城市防洪排涝才能。

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