暂时用地是指建造项目施工、地质勘查等暂时运用，不建筑永久性建（构）筑物，运用后可康复的土地（经过复垦可康复原地类或许到达可供运用状况）。暂时用地具有暂时性和可康复性等特色，与建造项目施工、地质勘查等无关的用地，运用后没办法康复到原地类或许复垦后达不到可供运用状况的用地，不能够请求运用暂时用地。
暂时用地应科学合理选址，严控用地规划，优先运用现状建造用地、未运用地或许疆土空间规划确认的答应建造范围内的土地，尽量不占或许少占犁地。运用后土地复垦难度较大的暂时用地，要严控占用犁地。暂时用地确需占用永久基本农田的，有必要保证能够康复原栽培条件、经检验合格后持续依照永久基本农田维护和办理，契合国家关于永久基本农田维护作业有关请求条件、犁地耕作层土壤剥离、复垦检验、监督办理等规则。
暂时用地应当尽量不占或少占犁地。制梁场、拌合站等难以康复原栽培条件的一般不得以暂时用地方法占用犁地，不得占用永久基本农田；直接服务于铁路、公路、水利工程项目施工的制梁场、拌合站，需暂时运用土地的，其土地复垦计划经过证明，业主单位签定承诺书，清晰了复垦完结时限和康复职责，保证能够康复栽培条件的，能够占用犁地，但不得占用永久基本农田。
依据有关法律法规，暂时用地一般不得占用永久基本农田，建造项目施工和地质勘查等需求暂时用地、选址的确难以躲避永久基本农田的，在不建筑永久性建（构）筑物、经复垦能康复原栽培条件的前提下，暂时用地请求人按法定程序请求暂时用地并编制土地复垦计划，经设区市自然资源主管部门同意可暂时占用，在暂时用地信息体系中存案，并同步在部省永久基本农田监管体系中存案。
需求留意的是：制梁场、拌合站等难以康复原栽培条件的，不得占用永久基本农田。
暂时用地请求人依据项目施行状况，能够一次性请求，也能够分阶段、分批次请求。请求人与土地权利人签定暂时运用土地合同，并依照合同约好足额付出暂时用地补偿费后，编制暂时用地土地复垦计划陈述表（坐落用地报批时已同意土地复垦计划范围内的，不再重复编制），按规则提交请求材料，报县级自然资源主管部门批阅，触及占用犁地和永久基本农田的，报设区市自然资源主管部门批阅。现已同意的暂时用地确需调整有关方位、面积、用处、运用状况等内容的，应从头提出请求，经同意后方可运用。
暂时用地有效期一般不超越2年。建造周期较长的动力、交通、水利等基础设备建造项目施工运用的暂时用地，以及油气探采合一开发触及的钻井及配套设备施工运用的暂时用地，期限不超越4年。暂时用地有效期，从同意之日起算。请求人应当依照同意的用处、面积、期限和约好条件暂时运用土地，不得转让、租借、典当暂时用地。
暂时用地运用人应当自暂时用地期满之日起，最长1年内完结土地复垦；确因气候、灾祸等不可抗力要素影响复垦的，经同意能够恰当延伸复垦期限。运用犁地的应当复垦为犁地，保证犁地面积不削减、质量不下降；运用犁地以外的其他农用地的应当康复为农用地；运用未运用地的，关于符合条件的鼓舞复垦为犁地；运用建造用地的应当康复原状或到达可供运用的状况。土地复垦完结后，应当依照《土地复垦法令施行办法》等的规则完结复垦检验。
在暂时运用的土地上建筑永久性建筑物的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令期限撤除，按占用面积处土地复垦费5倍以上10倍以下的罚款；逾期不撤除的，由作出行政决议的机关依法请求人民法院强制执行。
暂时用地期满之日起一年内未完结复垦或许未康复栽培条件的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令期限改正，逾期不改正的，责令交纳复垦费，专项用于土地复垦，能够处以罚款，罚款额为土地复垦费的2倍以上5倍以下，并由县级自然资源主管部门会同农业乡村主管部门代为完结复垦或许康复栽培条件。