人民网成都8月22日电 (记者朱虹)今日,记者从四川省政府新闻办举行的全省高标准农田建设新闻发布会上获悉,四川制定了《四川省高标准农田建设技术规范》(以下简称《规范》)。
“今年6月19日,《四川省高标准农田建设技术规范》经省市场监督管理局批准发布,从8月1日起正式实施。这在某种程度上预示着我省高标准农田的施工设计、建设管理、质量验收、管护利用等有了可遵循的区域标准,也是在全国率先实施的地方新标准。”会上,四川省农业农村厅党组书记、厅长徐芝文介绍了《规范》的具体规定和主要特点。
徐芝文说,在具体规定方面,《规范》包括8个章节、4个附录。第一至四章明确了适合使用的范围、引用文件、术语和根本原则;第五章聚焦“哪里建”,明确全省划分为成都平原区、盆地丘陵区、盆周山区、攀西地区和川西高原区五大区域,以及建设重点区域、限制区域和禁止区域,按照“急用先建”原则分别提出有明确的目的性的工程布局要求;第六章聚焦“怎么建”,是最核心的章节,针对田网、水网、路网建设,详细规定了田(地)块整治、灌溉与排水、田间道路等农田基础设施工程的建设内容和技术方面的要求;第七章聚焦“保地力”,规定了土壤改良、障碍土层消除、土壤培肥等农田地力提升工程的措施和技术指标,杜绝工程性大挖大填,努力保持农田生态本底;第八章聚焦“如何管”,规定了工程建设、验收评价和建后管护等管理要求,力求解决“建不好、用不好”的问题。4个附录包括建设区域划分、建设体系、技术方面的要求和粮食产能参考值等详细情况。
在主要特点方面,《规范》在国家《高标准农田建设通则》基础上,结合四川省实际,历时1年编制而成,主要有四个特点:一是突出分区指导。按照地形地貌、气候差异、土壤类型等,将全省划分为五大建设区域,分区域明确建设重点。成都平原区重点开展条状水田建设,提升农田排涝能力。盆地丘陵区侧重坡耕地改造,以配套塘堰、蓄水池等小型水源工程为主。盆周山区通过田形调整,提升宜机化程度和灌排能力。攀西地区注重小型泵站建设,因地制宜发展高效节水灌溉。川西高原区以保护生态环境为前提,重点提升耕地质量。二是突出“宜机作业”。依据四川省丘陵山区旱地较多的实际,创新提出了梯地和缓坡地块等分类。根据不同坡度创造性地把耕地分为平耕地、坡耕地,并确定相应的土地平整工程措施,实现田块适度“小并大”“陡变缓”;根据不一样的区域实际的需求,科学确定机耕道建设标准,细化道路宽度、厚度及下田坡道等技术参数,满足宜机作业要求。三是突出“能排能灌”。着力应对干旱气候,增加了田间灌排工程布局、水资源供需平衡分析、工程测量精度等内容要求。提出项目区应有可靠的水源保障,及配套的补水工程措施。灌排系统布置应与库、塘、池及骨干渠系充分衔接,合理设置田块进排水口,加强水资源“供、蓄、用”配套。四是突出绿色理念。遵循绿色发展要求,鼓励采取生态化工程措施,采用绿色材料,应用绿色工艺,建设生态型田埂、护坡、渠系、道路等,避免工程项目施工对农田自然肌理的破坏,促进农业生产和生态保护相协调。提出土壤改良、障碍土层消除、土壤培肥等工程措施,持续保育农田生态、提升耕地地力。