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日乌鲁木齐市第十三届人民代表大会常务委员会第四十一次会议通过 日新疆尔自治区第十届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准 日乌鲁木齐市第十五届人民代表大会常务委员会第十一次会议修改
第一条为规范城市供水用水管理，保障城市供水用水安全，维护供水用水双方的合法权益，根据国务院《城市供水条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市行政区域内城市供水、用水及相关管理活动。
第三条本条例所称城市供水，包括城市公共供水、自建设施供水和二次供水。
城市公共供水，是指城市供水企业以公共供水管道及其附属设施向单位和居民的生产、生活和其他用途提供用水。
自建设施供水，是指城市的用水单位以其自行建设的供水管道及其附属设施主要向本单位的生产、生活和其他用途提供用水。
二次供水，是指将城市公共供水或者自建设施供水储存、加压后再供用户的供水形式。
第四条市水务行政主任部门负责本市城市供水的统一监督管理工作。区、县水务行政主管部门具体负责本辖区城市供水的监督管理工作。
发展和改革、规划、环境保护、卫生、市政市容、工商、质量技术监督等部门按照各自职责，协同做好城市供水用水管理工作。
第五条城市供水用水实行合理开发、保护水资源和计划用水、节约用水相结合的原则。
应对供水源来管理和保护，防止污染和各种妨害供水事件的发生，保证供水安全。
第六条市人民政府应当将城市供水事业纳入国民经济与社会持续健康发展规划。
第七条鼓励城市供水科学技术探讨研究，推广先进的技术，提高水的重复利用率。
第八条市水务行政主任部门应会同城市规划等部门，按照城市总体规划编制城市供水专项规划，报市人民政府批准后组织实施。
第九条城市供水工程建设，应当按照城市供水专项规划及其年度建设规划进行，并按基本建设程序办理相关手续。
第十条城市供水工程建设，应当由拥有相对应资质的设计、实施工程单位承担，并符合国家有关技术标准和规范。
第十一条城市供水使用的设备、管材和器具，应当符合国家标准和行业标准。
第十二条新建住宅的供水设施应当按照“水表出户、一户一表”的要求做设计和建设。
第十三条城市供水工程完工后，应依法进行验收，验收时应有水务行政主任部门和市卫生行政主管部门参加。未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。
城市供水工程完工验收后，建筑设计企业应将城市供水工程完工资料及时移交市城建档案管理机构。
第十四条城市新建、扩建、改建工程建设项目要增加用水的，其工程建设项目总概算应当包括供水工程建设投资。
第十五条新建、扩建、改建工程，需实施二次供水的，二次供水设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。
第十六条城市公共供水依法实行特许经营制度，从事城市公共供水经营的企业应当取得市水务行政主任部门授予的特许经营权。
从事自建设施供水经营的企业应当经市水务行政土管部门批准，并取得城市供水企业经营许可证。
第十七条城市公共供水特许经营权的授予应当遵循下列程序：
（一）实行特许经营的城市公共供水项目，由市水务行政主任部门报市人民政府批准后，向社会公开发布招标条件，受理投标；
（二）根据招标条件，对特许经营权的投标人进行资格审核检查和方案预审，推荐出合乎条件的投标候选人；
（三）组织评审委员会依法进行评审，并经过质询和公开答辩，择优选择特许经营权授予对象；
（五）公示期满，对中标结果没有异议的，由市水务行政主任部门与中标者签订特许经营协议，并颁发城市公共供水特许经营权证。
第十八条城市公共供水特许经营协议应当包括下列内容：
（一）特许人、特许经营者、特许经营项目名称、方式、内容、经营区域、经营期限；
（一）供水水质符合国家规定的饮用水卫生标准，定期对最终用水户水质进行仔细的检测，并将检测结果向社会公布；
（四）依照国家规定设置供水管网测压点，做好水压监测工作，保证供水管网的压力符合国家标准；
第二十一条城市供水企业、二次供水设施管理维护单位理应当建立健全水质管理制度，确保水质符合国家标准。二次供水设施管理维护单位理应当定期对二次供水设施进行清理洗涤消毒。
二次供水设施管理维护单位理应当定时进行水质常规检验测试。不能进行常规检测的，应当委托有资质的检验测试的机构进行检测。
第二十二条城市供水企业应当保证不间断供水，不得擅自停水。城市供水企业因工程项目施工、设备维修等原因确需降压或者停水的，应当经水务行政主任部门批准并提前二十四小时通知用户；连续停止供水超过二十四小时的，城市供水企业应采取供水补救措施，保证停水区域居民基本生活用水。
第二十三条发生灾害或者紧急事故不能正常供水的，城市供水企业应在抢修的同时通知用户，尽快回到正常状态供水，并向水务行政主任部门报告。
第二十四条源水企业因工程项目施工、设备维修等原因要暂停供水的，应当提前七十二小时告知城市供水企业。
第二十五条城市供水企业应当制定供水应急预案，并定时进行演练。
第二十六条城市供水企业确需停业、歇业的，应提前一百八十日向水务行政主任部门提出申请，经批准后方可停止、歇业。
第二十七条水务、卫生行政主任部门应当按各自职责对城市供水全过程进行水质监测和检查，定期将水质检测结果向社会公布。对用户有关水质的投诉应及时查处，并应自接到投诉之日起十五日内将查处情况反馈投诉人。
第二十八条城市供水价格实行政府定价管理。制定城市供水价格应当遵循补偿成本、合理收益、节约用水、公平负担的原则，并实行听证制度和公告制度。
第二十九条城市供水企业应当与最终用水户签订供用水合同，约定双方的权利、义务和违约责任，并建立用户档案。
第三十条用户应当依规定的计量标准和水价标准按时缴纳水费，不得拖欠或拒缴；逾期两个缴费周期仍未缴纳水费的，城市供水企业可按合同约定停止供水；妥善处理因欠费涉及的居民生活用水问题，保障居民生活用水。
城市供水企业超出收费标准和范围收费的，用户有权拒绝缴纳，并可向有关部门投诉。
第三十一条水表出现故障无法抄表计量的，水费可按上一个缴费周期实际用水量或前二个缴费周期平均用水量计收。
第三十二条城市供水水表应当经法定计量检定机构检定合格后，方可安装使用。用户如对水表准确度有异议，可向城市供水企业提出申请校验，经法定计量检定机构检定，正负误差超过规定范围的，校验费用由城市供水企业支付，并退还用户差额水费；误差不超过规定的，校验费用由用户承担。
第三十三条城市供水企业的工作人员因抄表、检查、检测、维修、更换用水设施等目的，需要进入用户住所和用户配合时，应当出示有效工作证件，用户无正当理由不得拒绝。因用户拒绝造成损失的，由该用户承担。
第三十四条用户要更名、过户或改变用水性质的，应向城市供水企业申请办理有关变更手续。未办理变更手续的，由用户按实际用水性质和用水量缴纳水费。
第三十五条城市公共消火栓限于扑救火灾、消防实战演练时使用，任何单位和个人不得擅自启用消火栓。
第三十七条城市公共供水设施由城市公共供水设施运营单位负责养护维修。
城市公共供水设施以外的供水设施由产权所有者负责养护维修。产权不明或者难以确定责任主体的供水设施，由水务行政主任部门确定的养护单位负责养护维修。
第三十八条城市供水企业应当对其负责管理的城市供水设施定时进行检查维护，并依规定进行巡检，确保城市供水设施安全运行。
第三十九条新建、改建、扩建的城市供水管道，在投入到正常的使用中或者与城市公共供水管网系统连接前，应进行清洗消毒并经检测合格后，方可投入使用。
第四十条进行可能会影响城市供水设施安全的施工或其他活动的，应事先征得水务行政主任部门和产权所有者同意。
第四十一条城市供水企业应按规定设置明显的供水设施保护标志。
第四十二条城市供水企业接到城市供水设施跑水、漏水事故报告后，应当立即进行抢修。对影响抢修的其他设施，城市供水公司能够采取合理的应急措施，并及时通知有关部门。公安交通、市政市容等有关部门应当予以配合。
城市供水企业在抢修或者维修城市供水设施时，应当对现场采取必要的保护措施。工程完成后，应当及时通知相关部门。
第四十三条任何单位和个人不得擅自改装、迁移、占压、损坏或者拆除城市供水设施。
工程建设确需改装、迁移或拆除城市供水设施的，建筑设计企业应当报市城市规划行政主任部门和水务行政主任部门批准，与城市供水企业签署协议，并采取对应的补救措施。
第四十四条自建设施供水管网系统不得擅自与城市公共供水管网系统连接。
因特殊情况确需连接的，须经城市公共供水企业同意，报水务行政主任部门和卫生行政主任部门批准，并在管道连接处采取必要的防护措施。
第四十五条禁止在城市供水管道及其附属设施安全距离范围内实施下列行为：
（一）擅自修建建（构）筑物或从事挖掘、挖坑取土、打桩、爆破或者种植深根植物；
第四十六条禁止生产或者使用有毒有害于人体健康的物质的单位将其生产用水管网系统与城市公共供水管网系统直接连接。
第四十七条违反本条例规定，未取得城市公共供水特许经营权证或未取得城市供水企业经营许可证擅自从事供水经营活动的，由水务行政主任部门责令停止经营，没收违法来得到的，并处三万元以上五万元以下罚款。
第四十八条违反本条例规定，城市供水企业有下列行为之一的，由水务行政主任部门责令限期改正，并处一万元以上三万元以下罚款；造成后果的，依法承担赔偿责任：
供水企业逾期未能使供水水质达到国家标准的，人民政府在采取替代供水措施以后，应责令其停业。
第四十九条违反本条例规定，城市供水企业有下列行为之一的，由水务行政主任部门责令限期改正，并处一千元以上一万元以下罚款：
（一）未按规定设置测压点或未按规定进行测压的，或测压点压力小于国家规定标准的；
第五十条二次供水设施管理维护单位违反本条例第二十一条规定的，由卫生行政管理部门责令限期改正，并处一千元以上五千元以下罚款。
第五十一条供水设施养护维修单位未按规定履行养护维修责任的，由水务行政主任部门责令限期改正，并处五千元以上一万元以下罚款。
第五十二条违反本条例第二十六条规定的，由水务行政主任部门责令限期改正，并对公民处五十元以上二百元以下的罚款，对法人或者其他组织处五百元以上一千元以下的罚款；属于经营活动的，处一万元以上三万元以下罚款。
第五十三条违反本条例第四十四条、第四十五条、第四十六条规定的，由水务行政主任部门责令停止违背法律规定的行为，拆除违法建筑物、构筑物和设施、设备，并处一万元以上三万元以下罚款；构成犯罪的，依照法律来追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第五十四条违反本条例规定，应当给予行政处罚的其他行为，由有关部门依法予以处罚。
第五十五条水务行政主任部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依照法律来追究刑事责任。
第五十六条当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
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