2022年度四川省眉山市彭山区青龙街道部门决算

　　1.全面贯彻落实党和国家的方针、政策、法律和法规以及上级党委、政府、街道党工委的重要决策部署，制定具体的管理办法并组织实施。

　　2负责制定并实施街道社会持续健康发展、经济发展规划，管理辖区各类经济组织并协调经济关系。

　　3.负责辖区内社会管理、城市管理、人口管理、社区管理、居住小区和住宅管理等地区性、综合性工作；负责统筹协调村(社区）的建设管理，制定实施村（社区）建设工作规划，指导、支持村民委员会、居民委员会工作，

　　4.负责组织实施与居民生活紧密关联的教育体育、劳动就业、社会保障、民政、卫生健康等各项公共服务和社会事务管理工信;负责拥军优厲、国防教育、人民武装和兵役等工作。

　　5.负责辖区内规划建设、自然资源管理、生态环境保护、应急管理，市场监管、综合行政执法等工作。

　　6.行使天府新区眉山管委会授权、委托的其他职权，完成天府新区眉山党工委、管委会交办的其他工作。

　　1.提高政治站位，加强党的建设。一是旗帜鲜明讲政治。深入学习贯彻落实党的二十大、党的十九大和十九届历次全会精神、习来川视察重要指示精神以及省、市、新区有关会议精神，始终树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决把中央、省、市和新区的决策部署贯彻落实到具体工作中，从始至终保持正确的政治方向，从思想上、政治上、行动上始终同以习同志为核心的党中央保持高度一致。二是聚焦主责抓党建。以“大党建”为引领，切实履行党建主体责任，树导向明任务，强队伍夯基础，精治理优服务，抓项目促振兴。梳理并制定全年日常工作、重点工作、创新工作目标任务176项，同时也加强对目标任务完成情况的跟踪督查，撰写督查报告10份；制定全年两项改革“后半篇”文章、乡村振兴、基层治理任务清单，明确责任人、完成时限，对上级要求结合青龙实际早安排早部署。通过机关例会、党工委会会前学习，“三会一课”、主题党日、青龙讲堂、党工委中心组理论学习，开展“大学习”，锤炼党性增强本领。三是正风肃纪守纪律。加强党风廉政建设，制定《2022年党风廉政建设和反腐败工作要点的意见》，压紧压实全面从严治党两个责任，有效推动党风廉政建设责任制深入落实；打造特色廉政教育，以“镜面人生”为主题，打造“青龙廉政警示教育基地”，建立新区首个廉洁体验中心，挖掘青龙廉政文化，丰富廉政教育形式；推动政治巡查整改，根据市县联动巡查组移交问题线人，总体推动落实整改问题135个，完善制度措施53项，建章立制4个，清退金额77.73万元；全年共收到群众来信举报4件，完成办理4件，第一种形态处置30人。

　　2.聚焦基层治理，提升治理能力。一是加强社会基层治理。以青龙安置小区治理为重点，制定《青龙街道安置小区治理方案》，在老安置小区推行“红色楼栋长”，龙都新苑一期成功实现社区引领下的财政无负担的业主自治，街道四个社区集中开展社区引领基层自治工作，截至目前，已完成所有社区接管安置小区任务，充分的发挥社区引领基层治理内生动力。探索邻里中心建设和运行，已建成4150平米集装箱式邻里中心及足球场等配套设施，未来可辐射2万安置人口及380家企业员工，为企业员工和本地群众提供更高品质生活配套和服务。鼓励村（社区）全面参与公共服务和经营。龙都社区率先经营安置社区物业管理并利用街头拐角打造星光夜市，发展和壮大集体经济。二是有序推进群众安置。以安置房和分房为重点，紧紧围绕人口占比70%以上的2万拆迁安置群众做文章，率先在新区各个乡镇街道全方面推进统规统建安置小区办理不动产证，完成安置房资料收集1516套，结算、签订土地出让合同1166套，不动产证登记证办理693套，完成自愿申请群众商品房工作，做到应办尽办。完成天府龙城、天府悦珑府等3163套安置房选房，天府龙城1023套安置房交房，安置群众9000余人。完成新安置地块（天府悦雅苑）拆迁，积极协调强力推进天府悦珑府一二期建设，现已全面封顶。三是大力实施村级提能。要求村级干部思维能力全面适应基层治理和村级事务运行规范高效，完善制定了《青龙街道村（社区）干部负面禁止事项清单》，今年招录后备干部9名，组织村社干部到成都多地学习先进经验7次。

　　3.落实社会服务，切实保障民生。一是抓好疫情防控。不折不扣执行第九版防控方案、“二十条”、“新十条”和“川六条”等优化措施，建立并持续完善疫情防控常态化机制，做好疫苗接种、黄红码人员应急处置、全员核酸检验测试等工作。全面完成疫苗第二、三针应接尽接任务，共接种疫苗5300多剂次，全年开展全员核酸、全覆盖核酸、愿采尽采核酸检验测试工作共计30余次，累计采集69万余人次，严防严守，疫情防控与经济发展两手抓、两手硬。积极有效应对东坡区9.29疫情，交通卡口卡点日检车辆8000余辆（台）次、人员10000余人次，战“疫”取得圆满胜利，最大限度保护正常生产生活和经济社会持续健康发展。二是建好民生配套。启动养老服务综合体、助老餐厅服务，养老服务综合体主体完工、助老餐厅即将运营，为60周岁及以上，特别是孤寡、独居、空巢老年人，提供价格实惠的就餐服务，推进养老服务助餐点的建设和规范运行。投入360余万元建设邻里中心及配套，引进专业化公司团队运营，不断壮大居民邻里15分钟生活服务圈。完成同乐村、莲池社区、永远社区便民服务体系“三化”项目工程建设，桂林村新建工程便民服务站项目建设。三是做好民生服务。高质量高标准完成退伍军人服务工作，关心关爱优抚对象206人、医疗救助35人；做好农民工服务、4050灵活就业人员社保医保、城乡医疗保险、被征地农民养老保障、卫生计生、残疾帮扶等工作，农村镇城、特困人员等全部应保尽保、应兜尽兜，已完成2.23万人医保缴费工作；科学设置便民服务事项，以“一个中心对外、多窗服务、一站式办结”的服务方式，对群众申请办理的各项事务，实行“一窗管理，内部运转，上下联动，全程服务”，持续推广群众代办服务，变“群众跑”为“干部跑”，变“多次办”为“一次办”，减少群众办事里程，提升了老百姓满意度、幸福感。四是做实宣传文化教育工作。创新青年志愿服务工作新模式，注册志愿者团队4个、800余人，围绕爱国教育、疫情防控、敬老爱老累计开展志愿服务活动12次，服务群众10000余人次；开展“传家训、立家规、扬家风”“书香天府·全民阅读”等活动，表扬一批“最美家庭”“文明家庭”，开展文艺活动5场次、环境综合整治志愿服务20场次，举办巾帼就业培训、电商培训班等各类培训班，培训人员200余人次；提升街道综合文化站1个，配备村(社区)体育健身器材11套，开展村(社区)文化设施更新工作。

　　4.加快转变发展方式与经济转型，推进城市更新。一是推动项目建设。聚焦园区产业高质量发展，以通威项目、杉杉科技、保税物流中心（B型）等重点项目为支撑，持续细化要素保障工作、梳理项目包保机制，全力做好园区企业项目服务与招引，齐头并进统筹建设青龙城镇、园区、国际铁路港三大板块。二是推进征地拆迁。在保障杉杉电力廊道建设中仅用20天完成50户集体土地签约倒房及4家企业搬迁补偿，全面完成市委市政府重点项目杉杉科技电力廊道项目的征地拆迁。完成铁路港涉及原泗河10、11社的拆迁工作，正全力推进工业大道项目拆迁工作。三是加速城市更新。累计投入1500余万元开展青龙街道场镇改造提升、黄店路排沟修建、建设路西侧雨污管网修建、工业大道隔离栏设置、雨污水管网塌陷维修等城市更新建设项目，完成2022年政府投资农村污水收集处理重点项目建设，解决了街道无主雨污管网、雨季城市内涝严重、交通安全风险隐患等问题，进一步改善场镇风貌和人居环境。四是加强城乡治理。全面清理工业大道、青龙大道等20余处流动摊贩，规范临时摊位区，方便群众购餐需求，保障园区环境卫生形象；修建村（社区）垃圾分类亭31处，配套垃圾分类设施、设备，宣传垃圾分类知识，增强群众垃圾分类意识；加强治理老场集镇、自建及安置小区等污水管网和沟渠治理，对污水管网未覆盖的居民聚居点生活垃圾污水及时收集处理，确保生活垃圾污水不进河，完全解决小微黑臭水体问题；圆满完成新区城乡环境综合治理季度考核，荣获新区第二、三季度优秀乡镇称号。

　　5.推动乡村振兴，改善片区风貌。一是探索农旅融合。规划与策划并进，做实乡村振兴规划，已完成狮子村片区规划编制工作。着力补齐丘区农村短板，巩固脱贫攻坚成果，包装3个经营项目，深入推动乡村旅游开发。深挖本地柑橘特色，依托农业合作社进一步壮大柑橘优势产业，狮子村成立乡村合作社，投资建设冷链冻库，村级集体经济转型改革取得实效。二是推进乡道建设。累计投入4700余万元，完成狮子村第二批中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金产业配套基础设施项目、2022年四好农村路项目，正在全力推进狮子村凉风顶产业路项目、狮子村同乐村主干道黑化项目、莲花山产业路项目、狮子村乡村振兴首期提升项目等重点投资项目，新（扩）建道路约23公里，新建桥梁2座，文化广场1个。着力在道路交互与通行等方面补短板、破瓶颈，实现外通内畅。三是完善基础设施。累计投入755万元，开展武阳大桥上游段堤防水毁修复工程、水利提升改造工程、农田灌溉提升改造工程、水利救灾抗旱救灾项目等，新建山坪塘、提灌站各1个，维修提灌站1个，维修灌溉渠4.5公里；投入资金35万元，实施路灯照明工程，为丘区三村新建太阳能路灯240盏；强力推进厕所革命，通过各级财政资金支持丘区三村完成农村户厕改造781户，丘区三村基础设施大力提升。同时，完成321亩耕地找补。

　　6.抓好成眉同城，促进一起发展。一是推进成眉片区一体化。快速推进新津区—眉山天府新区交界地带人机一体化智能系统精品示范点建设，持续完善对接会商、日常联络、宣传推广等机制，以统一规划为引领，高水平启动《交界地带融合发展建设方案》的编制工作，指导精品示范点中长期建设，目前该《方案》已形成初稿并通过第一次联合评审。同时，拟启动龙抱柱修缮工程，打造精品示范点文化节点。二是推进交通基础一体化。快速推进通江大道、成乐高速公路扩容、二绕至青龙场枢纽段等项目建设，通江大道等重点项目进展已通过专题报道的形式在“成德眉资同城化暨成都都市圈建设”进行呈现，规划新（扩）建桂林村至新津梨花溪景区道路，积极对接拓宽工业大道青龙互通至新津大件路外绕线大件路段），打通成眉交界地带“断头路”，支撑成眉交通同城同网。跨市公交508路由新津客运中心站开往青龙火车站，其间共设置24个站点，发班频次为间隔15-20分钟，XK4途经青龙街道，有效联动交界区域公共交通，满足群众跨区域出行需求。三是推进信息交流一体化。依托格力电工、新筑智装等企业，推动智能硬件及工业互联产业联动发展。联合永商镇、普兴街道建立联合巡查机制，开展交界范围内水、大气环境联合保护、道路交互与通行安全检查、畜禽养殖监管，协同推进农村人居环境整改治理和ECO修复，为两地安全、环保等保驾护航。

　　7.守好底线红线，保障社会稳定。一是筑牢安全底线。定期召开安全生产工作专题会议，深入部署安全生产整治工作。加强森林防灭火高风险点位日常巡逻和警报器安装，提升应对能力；集中精力攻坚消防安全，开展消防“五进活动”，消防检查365家，发现安全风险隐患521条，均已整改到位；全面排查燃气安全风险隐患，加强对液化石油气充装站安全检查，切实推进城镇燃气安全风险隐患问题整改。加强企业、重点场所、小区、道路及临水临崖路段桥梁等排查整治，同时联合第三方机构对企业安全风险隐患进行复查整改，开展安全生产检查1929家次，发现安全风险隐患3292条，均已上报并督促限期完成整改，做到闭环管理。修订完善安全生产应急预案、地质灾害应急预案、防汛应急预案、突发环境事件应急预案、危险化学品事故应急救援预案、消防安全应急预案预案6份，组织并且开展防汛暨地质灾害应急演练、消防应急演练暨森林防灭火、突发地质灾害应急救援演练3次，组织安全教育宣传8次，参与处理6起突发事故。二是开展“四严”攻坚。严查：全方面检查涉污企业，聘请第三方专业机构检测涉污企业环保情况，检查企业30家次；严处：通过全面排查、日常检查、群众举报等方式，处罚企业2家、在建工程1家。严改：全方面推进排查问题整改，整改环境问题50个，实现环保工作闭环管理；严清：强力治理面源污染，全面清理岷江管护范围内先锋社区段阻碍行洪树木、农业种植约80亩，清理河岸垃圾、河面漂浮物170余吨，清理湄洲河行洪障碍物1处，梓桐河清淤1km。三是防范社会风险。落实重点人员包案稳控责任，保障人员在位，对有重点人员有到省情况的，包案组及时制止，没有脱管脱漏情况的发生，没有人员到省进京。加强力量常态走访和管理涉毒、重精、转化、社区矫正等特殊人员。扎实开展人民调解，组织并且开展矛盾纠纷排查分析研判3场次，排查受理各类矛盾纠纷87件，成功调解82件。加强法制宣传教育，2022年法律顾问参与决策咨询、建议事项共20余次，为来访群众提供了法律咨询300余人次。全方面推进平安青龙建设“百日提升”工作，加强治安巡逻，二十大期间参巡人员3190人次，其他巡防力量1490人次，检查各类场所等119个、820余次，督查整改问题事项60余个。四是严格综合执法。对岷江及自然水域内禁渔期违法钓鱼、捕鱼等共计巡查30余次，制止禁渔期违规钓鱼80余人次；强化市场监管，巡查检查餐饮单位、食品流通、冷链物流及食品生产企业等共计670余家次，发现并整治问题共计56个；开展砂石监管，发现疑似砂石违法开采事件7件，因调查暂扣留机械（车辆）11台。

　　纳入眉山市彭山区人民政府青龙街道办事处2022年度部门决算编制范围的二级预算单位包括：1.眉山市彭山区青龙街道办事处便民服务中心；2.眉山市彭山区青龙街道办事处农业综合服务中心；3.眉山市彭山区青龙街道办事处生态环境保护中心；4.眉山市彭山区青龙街道办事处新时代文明实践中心；5.眉山市彭山区青龙街道办事处民生事业服务中心。

　　2022年度收入总计69,634.29万元、支出总计69,634.29万元。与2021年相比，收、支总计各减少47,004.56万元，降幅-40.30%。还在于单位工作规划，减少了征地拆迁方面的项目支出。

　　2022年本年收入合计69,634.29万元，其中：一般公共预算财政拨款收入4,060.34万元，占5.83%；政府性基金预算财政拨款收入65,573.94万元，占94.17%。

　　2022年财政拨款收入总计69,634.29万元、支出总计69,634.29万元。与2021年相比，收、支总计各减少47,004.56万元，降幅-40.30%。还在于单位工作规划，减少了征地拆迁方面的项目支出。（注：数据来源于财决01-1表 ）

　　2022年一般公共预算财政拨款支出4060.34万元，占本年支出合计的5.83%。与2021年相比，一般公共预算财政拨款支出增加852.68万元，增长26.58%。主要变动原因是增加了城乡社区卫生及公共环境项目支出。

　　2022年一般公共预算财政拨款支出4060.34万元，大多数都用在以下方面:一般公共服务支出2321.39万元，占57.17%；国防支出8.85万元，占0.22%；公共安全支出62.39万元，占1.54%；文化旅游体育与传媒支出20.63万元，占0.51%；社会保障和就业支出361.8万元，占8.91%；卫生健康支出216.76万元，占5.34%；节能环保支出20万元，占0.49%；城乡社区支出374.99万元，占9.24%；农林水支出510.86万元，占12.58%；自然资源海洋气象等支出24.83万元，占0.61%；住房保障支出134.85万元，占3.32%；灾害防治及应急管理支出3万元，占0.07%。

　　2022年一般公共预算支出决算数为4060.34万元，完成预算100%。其中：

　　人员经费1032.59万元，最重要的包含：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、生活补助等。

　　公用经费179.94万元，最重要的包含：办公费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、其他商品和服务支出、其他交通费用等。

　　2022年“三公”经费财政拨款支出决算为0.28万元，完成预算14%，决算数小于预算数的根本原因是我单位严格落实中央八项规定精神。

　　2022年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算0万元，占0%；公务接待费支出决算0.28万元，占100%。详细情况如下：

　　1.因公出国（境）经费支出0万元，完成预算0%。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。因公出国（境）支出决算与2021年相比无变化，根本原因是我单位每年均无因公出国（境）的计划。

　　2.公务用车购置及运行维护费支出0万元,完成预算0%。公务用车购置及运行维护费支出决算与2021年相比无变化，根本原因是我单位无公车。

　　3.公务接待费支出0.28万元，完成预算14%。公务接待费支出决算比2021年增加0.28万元，增长100%。根本原因是2021年无公务接待。其中：

　　国内公务接待支出0.28万元，大多数都用在开展业务活动开支的用餐费。国内公务接待2批次，41人次（不包括陪同人员），共计支出0.28万元，详细的细节内容包括：接待眉山市纪委副书记一行督导基层党风廉政建设工作餐费0.14万元、接待考察建制镇委托天府新区管理模式餐费0.14万元。

　　2022年，青龙街道办事处机关运行经费支出179.94万元，比2021年减少70.26万元，下降28.08%。根本原因是我单位厉行节约，减少了公用经费支出。

　　2022年，青龙街道政府采购支出总额167.32万元，其中：政府采购货物支出31.84万元、政府采购工程支出135.48万元、政府采购服务支出0万元。大多数都用在便民服务中心建设、养老服务综合体家具采购等。授予中小企业合同金额167.32万元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额167.32万元，占政府采购支出总额的100%。

　　截至2022年12月31日，青龙街道办事处共有车辆4辆，其中：特种专业方面技术用车4辆。单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。

　　根据预算绩效管理要求，本部门在2022年度预算编制阶段，组织对重大传染病财政补助资金项目、围墙拆建工程建设项目等114个其他运转类和特定目标类项目开展了预算事前绩效评估，对114个项目编制了绩效目标；预算执行过程中，选取27个项目开展绩效监控；年终执行完毕后，对114个项目开展了绩效自评。同时，本部门对2022年部门整体开展了绩效自评，《2022年青龙街道部门整体绩效评价报告》《部门预算项目支出绩效自评表（2022年度）》见附件（第四部分）。

　　3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

　　5.使用非财政拨款结余：指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。

　　6.年初结转和结余：指以前年度还没完成、结转到本年按有关法律法规接着使用的资金。

　　7.结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。

　　8、年末结转和结余：指单位按有关法律法规结转到下年或以后年度接着使用的资金。

　　9.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）:指单位基本支出。

　　一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）:指单位项目支出。

　　一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出（项）:指单位项目以外的事务支出。

　　11.文化体育与传媒（类）：指反映政府在文化、旅游、文物、体育、广播电视、电影、新闻出版等方面的支出。。

　　12.社会保障和就业（类）：指购买社会基本养老保险、基本医疗保险等以及解决就业困难人员就业问题相关事项。

　　18.资源勘探信息等：指资源勘探工业信息等支出 反映用于资源勘探、制造业、建筑业、工业信息等方面 支出。

　　19.基本支出：指为保障机构正常运作、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

　　20.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

　　21.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

　　22.“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

　　23.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及另外的费用。

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